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Le rapport est issu d’un travail entamé en 2014 et part d’un constat simple. La défiance envers les élites est aujourd’hui très vive et nourrit les discours et les votes populistes. Le
traitement inadéquat de la question des conflits d’intérêts est l’une des racines profondes de cette défiance. Terra Nova Les conflits d’intérêts peuvent être définis comme des situations
dans lesquelles une personne chargée de défendre un intérêt (intérêt particulier ou intérêt général) est en situation, ou peut-être soupçonnée d’être en situation, d’abuser de sa position
afin de défendre un autre intérêt. Le think tank de gauche Terra Nova propose notamment parmi ses 16 recommandations d’interdire l’embauche par un parlementaire d’un conjoint ou d’un parent
comme collabarateur rémunéré. En ce qui concerne les allers-retours entre les secteurs publics et privés, il suggère de s’inspirer de l’initiative de la médiatrice européenne qui a récemment
recommandé une transparence totale sur les nouvelles activités des anciens commissaires via la publication proactive de ces informations sur un site internet qui serait dédié. UNE CULTURE
DU CONFLIT D’INTÉRÊT Terra Nova propose de développer un enseignement relatif aux conflits d’intérêts dans les secteurs qui sont particulièrement exposés, notamment la haute fonction
publique dans le cadre des écoles qui en forment les futurs membres, les enseignements existants de déontologie ou d’éthique semblant insuffisants. Pourquoi pas instaurer des référents
déontologiques au sein de toutes les institutions où la question peut se poser, sur le modèle du bâtonnier de l’ordre des avocats qui peut être consulté par les membres du barreau confrontés
à une difficulté déontologique ? Le think Tank s’appuie sur l’exemple de François Fillon pour rappeler le fossé qui sépare la France de ses voisins européens et notamment des pays nordiques
en matière de conflits d’intérets. Comment est il possible qu’un parlementaire puisse embaucher un parent ou un conjoint dans le cadre de sa mission san aucun controle sur la réalité du
travail accompli ? Au dela de l’aspect reglementaire la France, ses élus et haut fonctionnaire-comme ses citoyens-ont un sérieux manque de culture du conflit d’intéret. Le think tank estime
qu’un parlementaire devrait assumer lui même l’essentiel de sa fonction. Interdiction du cumul des mandats pour éviter l’absentéisme a l’Assemblée nationale Terra Nova s’étonne également que
le conseil constitutionnel ai pu censurer une disposition forte de la loi sur la transparence de la vie publique. Résultat : les parlementaires français peuvent continuer a mener en
parallèle une activité de conseil ou de consultant pour des grandes entreprises et siéger en même temps à l’Assemblée nationale ou au Sénat. Là encore, François Fillon est concerné.