Законопроект по патентам вызвал смуту в заксобрании

СМУТИЛО ДЕПУТАТОВ СООБЩЕНИЕ ДЕПУТАТА КОКОРИНА О ПРИНЯТИИ В НОВОСИБИРСКЕ ПОДОБНОГО ЗАКОНА НА БОЛЕЕ ИНТЕРЕСНЫХ ДЛЯ БОЛЕЕ МЯГКИХ К ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ УСЛОВИЯХ.  ЗАКОНОПРОЕКТ ПО ПАТЕНТАМ ВЫЗВАЛ

СМУТУ В ЗАКСОБРАНИИ Напомним, на первом заседании весенней сессии закон приняли к рассмотрению, но тоже без вопросов не обошлось. Все дело в том, что с января 2021 года предприниматели

смогут уменьшать стоимость патента на сумму страховых взносов. В связи с этим региональное Минэкономики предлагает увеличить расчетный годовой доход, по которому рассчитывается патент, таким

образом, чтобы после возмещения уплаченных страховых взносов сумма патента не изменилась. Сначала слово взял депутат Валерий КОКОРИН  и проинформировал коллег: «_Вчера состоялся комитет по

экономическим вопросам в новосибирском Заксобрании, который рассматривал подобный законопроект. Я вам докладываю, что в первом чтении он принят в Новосибирской области. И максимально

возможный доход по патентам для предпринимателей они оставили тот, который был в прошлом году. Он в 2-3 раза меньше, чем мы сегодня собираемся в двух чтениях принять_». После данного

сообщения слово никто не взял – ни депутаты, ни министр экономики Омской области Анна НЕГОДУЙКО. И тогда председатель Заксобрания Владимир ВАРНАВСКИЙ учредил голосование за первое чтение.

Результат его удивил: за проект — 19 депутатов, против — 4, воздержались – 10, т. е. проект не прошел. Пояснить поведение коллег вызвался депутат Анатолий БЕЗЗУБЦЕВ: «_Мы действительно

достаточно долго обсуждали законопроект, и ясности до сих пор нет. И сейчас перед голосованием, когда вы задали вопрос: а какая позиция у министра, нужно было ее послушать. Это крайне важная

информация. Почему депутаты не проголосовали? Потому что они просто не понимают ситуацию. Мы находимся в одной экономической ситуации — что Новосибирская область, что Омская, в одном

законодательном поле. И принимается решение кратно ниже, чем наш показатель…»._ Первый заместитель председателя правительства Омской области Валерий БОЙКО удивился поведению депутатов и

позиции Валерия КОКОРИНА:  «_Вам кто-то сказал, вы где-то прочитали и вводите, извините за выражение, смуту, и мы решения всех комитетов перечеркиваем. А кто-то документ этот видел, что в

Новосибирске приняли, кто-то его читал?! Я верю, что так оно и есть, но кто-то его видел?» _Владимир ВАРНАВСКИЙ тоже покритиковал депутатов: _«Конечно, дискуссия по этому вопросу

предполагалась. Но я вас спросил, кто-то желает… Тупое молчание. Непонятно? Спросите! Мы для этого собирались специально у УШАКОВА, обсуждали, рассматривали и практически единогласно

голосовали. Я не понимаю…»._ Тут депутат Игорь ЗУГА не смог оставить без комментариев «тупое молчание» и заявил: «_Никогда не считал, что если молчу, то молчание — тупое. Я проголосовал

против совершенно сознательно, а не тупо_!» КТО ВЫИГРАЕТ ОТ НОВОГО ПАТЕНТА Наконец слово предоставили Анне НЕГОДУЙКО. Она сначала акцентировала внимание на том, что данный проект, позиция

министерства были согласованы со всеми структурами и всеми поддержаны, вплоть до бизнеса и общественников. Затем министр обратилась к предыстории вопроса: «_Налоговым кодексом внесены в эту

статью существенные изменения. Патентную систему, которая появляется с этого года, даже не корректно сравнивать с той, __что__была ранее. Сегодня на федеральном уровне максимально приблизили

патент к условиям, которые предъявлялись к ЕНВД, и повысили его привлекательность. Ранее патент был не привлекателен предпринимателям_». Поскольку на прошлом заседании Заксобрания Валерий

КОКОРИН довольно жестко говорил о притеснении в регионе малого предпринимательства, министр несколько раз подчеркивала лояльность ведомства по отношению к бизнесу: «_Министерство экономики,

правительство Омской области последовательно поддерживает позицию максимальной поддержки малого предпринимательства. И поверьте, мы не могли просто так взять и усилить давление на бизнес,

создать неблагоприятные условия для него. Никто этой задачи себе не ставил_!» По существу подсчетов Анна НЕГОДУЙКО сообщила следующее: «_Потенциальный доход – это средняя величина. Мы

понимаем, что общепит в центре площадью 10 кв. м может иметь доход в разы больше, чем заведени__е__в 50 кв. м на окраине. А при этом мы обязаны установить одну величину, от которой будет

рассчитываться стоимость патента. Так вот: мы брали не среднее значение, а пошли по нижней границе. Соответственно, те, у кого чуть выше, очень выигрывают от использования этого режима_».

Министр акцентировала внимание на том, что нужно принять законопроект в двух чтениях сразу. Если этого не сделать, то федеральный закон по патенту, который вступает в силу с 1 апреля, на

территории региона работать не начнет – ведь не будет установлена стоимость патента. «_Ориентироваться на Новосибирск я бы не стала_, – заметила Анна НЕГОДУЙКО и пояснила: – _Наши законы о

патентных системах и ранее отличались в разы друг от друга. Какой подход использовал Новосибирск при расчете и какие они получат выпадающие бюджета… А мы должны и об этом думать __–__у нас

порядка миллиарда от отмены ЕНВД выпало! Нужно искать баланс. Налоги не могут быть нулевыми! Могут… но только для отдельных категорий. Если мы останемся на том, на чем стояли, у нас будет

ноль. И главное – бизнес уже определился: 80% тех, кто были на ЕНВД__,__перешли на упрощенку, 15% __–__на патент_». Отвечая на вопрос депутата АНТРОПЕНКО, министр экономики Омской области

пояснила, что сегодня вклад патентной системы в налоги региона составляет всего около 1%. 12,5 ТЫС. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ВОЗМОЖНО, РАЗОРИЛИСЬ Когда Валерий КОКОРИН спросил министра, сколько

предпринимателей в 2020 году прекратили свою деятельность и разорились, оказалось, что таких цифр у Анны НЕГОДУЙКО с собой нет, но она предупредила депутатов: «_Когда мы видим статистику,

сколько прекратило деятельность, зачастую это еще и фирмы, которые не осуществляли деятельность. Налоговая служба постоянно ведет чистку реестров. И эта цифра не в полной мере отражает

реальное разорение бизнеса. Статистика общая__,__и делать вывод, что все они разорились, на мой взгляд, не корректно. Постоянно сокращаются, появляются новые – это бизнес_». Как выяснилось,

ответ на свой вопрос Валерий КОКОРИН знал и не преминул поделиться информацией: «_У нас на конец года было, по-моему, 42 тысячи предпринимателей. 12,5 тысячи разорились! Эти данные уже есть,

посмотрите. И только 6,9 тысячи вновь зарегистрировались, причем, по тому законопроекту, который мы с вами в прошлом году приняли_». Валерий КОКОРИН напомнил, что в Тюменской и Свердловской

областях по УСН (в которой работают большинство предпринимателей) налоговая ставка – 1%, а у нас такая была принята в 2020 году только в отношении пострадавших отраслей. Остальным – 6%.

Депутат заметил, что организации, торгующие кабельной продукцией, светильниками, зарегистрированы на Урале, в Тюмени, а торгуют в Омске, поскольку там 1%, а у нас 6%. «_Понятно, что нам

бюджет нужен. Но мы будем развивать предпринимательство?! Да__,__это будет стоить сколько-то денег бюджету_», – эмоционально заметил Валерий КОКОРИН  и рассказал, как к нему приходят

устраиваться на работу бывшие предприниматели. Поддержал мысль о притеснении малого бизнеса и депутат ЗУГА. «_Анна Михайловна, попробуйте понять логику соседей, тогда может быть__,__будет

ответ_, – посоветовал Игорь ЗУГА. – _Патент – это первый шаг к самостоятельной предпринимательской деятельности, и его надо рассматривать как бизнес-инкубатор. Не те бизнес-инкубаторы,

которые вы создаете и они не работают и не будут. Когда человек делает первый шаг, у него есть опасения. Нам нужно, чтобы число патентодержателей нарастало, и в этом плане вы не самую

правильную психологическую атмосферу __создаете __такими действиями. Патент – это люди, которые хотят войти в бизнес, и их не надо трогать. Я согласен, там просто копейки, никаких денег нет,

а вот поводов не начинать много. А нам очень нужны активные люди, их чем дальше, тем меньше_». На помощь коллеге пришел министр финансов региона Вадим ЧЕЧЕНКО: «_Когда мы говорим, что

бизнес разоряется и нужно изменить подход к этому закону и спасти бизнес, надо понимать, что цена вопроса для 99% предпринимателей — от 6 до 10 тыс. рублей в год. Я не верю, что бизнес может

от этой суммы разориться_». После обсуждений депутаты вновь проголосовали за проект закона. Теперь результат уже был другой: из 35 депутатов 24 проголосовали за, против, как и в прошлый

раз, были четверо.