Представитель онпз: «мы не загрязняем данный участок нефтепродуктами, мы используем его по целевому назначению»

_МНЕНИЯ РОСПРИРОДНАДЗОРА И ОМСКОГО НПЗ, СЧИТАТЬ ЛИ ДОННЫЕ ОТЛОЖЕНИЯ БУФЕРНЫХ ПРУДОВ ОТХОДАМИ ИЛИ НЕТ, РАЗОШЛИСЬ._ 12 октября в Омском областном суде продолжилась апелляция по жалобе,

поданной Росприроднадзором. Это ведомство подавало иск о прекращении работ на буферных прудах нефтезавода, которые по их мнению являются источником загрязняющих выбросов в атмосферу. Первый

процесс в Советском суде Росприроднадзор проиграл и обратился с апелляционной жалобой о пересмотре дела. В качестве соответчиков Омского НПЗ выступают подрядные организации — ООО

«Нижегородский институт прикладных технологий» и ООО «Нефтехимремонт». Представители Росприроднадзора на заседании представили дополнения к заявленной апелляционной жалобе. Например, они не

согласны с тем, что в протоколе решения суда говорится, что истцом не конкретизирована конечная цель рекультивации земельного участка. _«Она никак не может быть конкретизирована, поскольку

рекультивация проводится в соответствии с постановлением правительства. В нем в полном объеме указано, каким образом проводится рекультивация», –_ пояснила представитель Росприроднадзора

САВИНА. Представитель ОНПЗ РОДИОНОВ в свою очередь пояснил: _«У нас в праве собственности на земельный участок указана цель использования – под буферные пруды. Он и используется для этого.

Мы не загрязняем данный участок нефтепродуктами, мы используем его по целевому назначению»._ Апелляционная коллегия для уточнения разночтений задавала сторонам процесса вопросы. _«Одно из

ваших требований связано с тем, что ответчики бездействуют и не ставят буферный пруд на специальный государственный учет как объект специального размещения отходов. Почему вы рассматриваете

буферный пруд в этом качестве?», _– уточнил один из членов коллегии у представителей Росприроднадзора. Начальник отдела экологического надзора регионального управления Росприроднадзора

Сергей ТЕКТОВ пояснил так:_«В процессе эксплуатации буферного пруда произошло накопление отходов, и непосредственно решением Советского суда в 2014 году было принято решение, что предприятию

необходимо провести инвентаризацию объектов размещения отходов, которые там присутствуют»_. Тогда члены апелляционной коллегии напомнили, что суд решил: в связи с изменениями, внесенными в

2016 году в закон _«Об отходах производства и потребления»_, нельзя рассматривать эти отложения в качестве отходов производства, пока они не вывезены с территории буферного пруда, не

выведены из технологического цикла. ТЕКТОВ. Наше мнение, что это все-таки отходы. Это доказано лабораторно. Производился отбор проб, анализ, согласно которому дано заключение, что это

отходы. Коллегия. В связи с чем могут образовываться в этом пруду донные продукты с содержанием нефтепродуктов? ТЕКТОВ. Образование их обусловлено тем, что стоки, которые поступают с

очистных сооружений нефтезавода на городские очистные, еще содержат нефтесодержащие отходы. Часть их оседает на дно. Легкую фракцию, которая образуется на поверхности, естественно,

предприятие снимает и перерабатывает. Коллегия. Вы считаете, что в этих отходах есть механические примеси и нефтесодержащие продукты? Повторно использовать их в производстве нельзя? ТЕКТОВ.

Да. По факту в настоящий момент они не используются. В одном из пунктов апелляционной жалобы Росприроднадзора фигурирует лицензия ООО «Нижегородский институт прикладных технологий». По

просьбе коллегии Сергей ТЕКТОВ  пояснил, что она у института, который выступал подрядчиком на очистных работах на буферных прудах, имеется, но в ней указаны конкретные адреса, где компания

имеет право осуществлять деятельность с отходами. Это Москва и Нижний Новгород. Омск в лицензию не вписан, поэтому Росприроднадзор настаивает, что для осуществления деятельности на

территории нашей области предприятию нужно было переоформить лицензию. Представители ОНПЗ подробно рассказали о системе очистки воды на нефтеперерабатывающем предприятии: _«Стоки очищаются

на всех ступенях. Очищенная вода поступает на буферный пруд, который является буферной емкостью, это его функциональное назначение. Дальше направляется на очистные сооружения Водоканала, а

после этого в реку. На сооружениях очистки происходит следующее: все, что легче, чем вода, выходит на поверхность, собирается и направляется на установку по переработке нефтешлама (УПНШ),

все, что тяжелее, чем вода, опускается на дно, собирается и тоже отправляется на УПНШ. На стадии физико-химической очистки происходит удаление загрязняющих веществ с помощью флокулянтов. На

установке биологической очистки живые микроорганизмы доедают оставшиеся…»._ Здесь коллегия была вынуждена перебить выступающего и задать уточняющий вопрос: _«То есть никакой нефтешлам не

доходит до буферного пруда?»_. Представитель ОНПЗ пояснил, что нефтешлам отделяется до попадания в буферный пруд. Коллегия. Откуда тогда образуются донные отложения? ОНПЗ. Любой водоем имеет

отложения. Коллегия. Вы отрицаете, что там есть какие-то примеси нефтепродуктов? ОНПЗ. Я этого полностью отрицать не могу, потому что сточные воды до нуля очистить очень сложно. Даже после

очистных сооружений Водоканала стоки содержат определенное количество нефтепродукта. Кроме того исходно в реке Иртыш есть нефтепродукт. Представитель ОНПЗ РОДИОНОВ в свою очередь пояснил

коллегии суть проходящих на буферных прудах работ. У ОНПЗ существует декларация безопасности буферного пруда, выданная Ростехнадзором, в которой содержатся предписания по контролю за

дамбами, наблюдению за изменением их геометрии. Для выполнения данных работ нефтезавод и нанял подрядную организацию. Ей, чтобы дойти до основания дамбы (проверить, нет ли отклонений от

нормы), пришлось сдвигать донные отложения. РОДИОНОВ подчеркнул, что Ростехнадзор в апреле проверял данные работы и пришел к выводу, что все в норме. Для того чтобы отодвигать донные

отложения, имеющие кашеобразную консистенцию, ОНПЗ использует солому и песок, которые выступают в качестве структуратора. Также было отмечено, что донные отложения могут использоваться в

дальнейшем. _«Когда будут построены новые очистные сооружения и буферный пруд выйдет из эксплуатации, на ОНПЗ будет разработана технология по использованию донных отложений. В частности, их

можно применять для отсыпки дорог и других строительных и дорожных работ», _– отметил представитель ОНПЗ РОДИОНОВ и подчеркнул: _«Мы отрицаем, что донные отложения являются отходами

производства. Такой отход в реестре отсутствует. В соответствии со статьей 1 «Закона об отходах производства и потребления» отходы  – это вещества, которые удаляются либо подлежат удалению.

У нас из тела буферного пруда, из земельного участка никакие вещества никуда не удаляются, не уходят, они находятся в технологическом цикле». _Данный тезис дополнил представитель ОНПЗ

ДАНИЛОВ: _«Донные отложения не складируются в буферном пруду, они там находятся, там образовались и существуют. И пока они в буферном пруду – они в едином производственном цикле завода. Не

удаляются из него». _Представитель  Нижегородского института прикладных технологий подтвердил, что они донные отложения из пруда не извлекали и с территории ОНПЗ не вывозили. Буферные пруды,

расположенные на территории ОНПЗ, эксплуатируются с 1958 года. В 70-х годах на них была поставлена насосная станция, которая и сегодня непрерывно перекачивает стоки на очистные сооружения

«ОмскВодоканала».