Сергей бабешко: «профессионалы омской туриндустрии»: «в нашем партнерстве достаточно организаций для создания сро омских туристических агентств»

О создании в Омске саморегулируемой организации туристических агентств и ситуации на рынке в целом в интервью корреспонденту «КВ» Георгию ГОРШКОВУ рассказал председатель некоммерческого

партнерства «Профессионалы Омской Туриндустрии» Сергей БАБЕШКО. — СКОЛЬКО ВРЕМЕНИ УЖЕ СУЩЕСТВУЕТ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «ПРОФЕССИОНАЛЫ ОМСКОЙ ТУРИНДУСТРИИ»? — Некоммерческое партнерство

«Профессионалы Омской Туриндустрии» создано в 2012 году. Хотя вопрос о создании подобного объединения туристических агентств ставился гораздо раньше. Целью создания партнерства является

оказание информационных, правовых и иных видов помощи, взаимодействие с государственными и муниципальными органами, а также организациями туриндустрии. Делать это и сейчас трудно, поскольку

некоммерческое партнерство – это общественная организация, не имеющая возможности осуществлять контрольные (надзорные) функции, но, несмотря на это, мы сотрудничаем с министерством культуры

Омской области, Ростуризмом, выступаем с законодательной инициативой о том, какие изменения необходимо внести в законодательство о туризме. Одним из эффективных вариантов мы видим создание

саморегулируемой организации (СРО) именно для туристических агентств и введение стандартов и правил. После отмены лицензирования для турагентов этим видом деятельности может заниматься любая

организация, специальных требований для создания туристического агентства законом не установлено. Отсюда и огромное количество проблем, как то: отсутствие достаточного опыта занятия данным

видом деятельности, что негативно сказывается при реализации туристского продукта потребителю (туристу), при взаимодействии с туроператорами и т. д. — ВАШЕ ПАРТНЕРСТВО ТОЛЬКО ДЛЯ

ТУРАГЕНТСТВ? — В первую очередь партнерство ориентировано на регулирование деятельности именно турагентств. Но туризм сопряжен со многими другими сферами, такими, как гостиничный бизнес,

транспортные услуги, страхование и т.д. Поэтому их участие в жизни партнерства является актуальным и полезным. Омский аэропорт проявил интерес к партнерству и, возможно, в ближайшее время

также станет полноправным участником. — СКОЛЬКО У ВАС ОРГАНИЗАЦИЙ? НАБЛЮДАЕТСЯ ЛИ РОСТ? — Порядка 25 организаций. В 2013 году их было раза в два меньше. Среди наших партнеров есть страховые

и транспортные компании, организации гостиничного бизнеса. В связи с банкротством «Лабиринта» некоторым агентствам, которые в свою очередь приняли решение о вступлении в партнерство, была

оказана информационно-правовая помощь. — ЕСТЬ ЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ТУРОПЕРАТОРОВ? — Туроператоров, к сожалению, пока нет. Но мы хотели бы и их присутствия. У туроператоров есть свое СРО, а также

страхование ответственности. В 2007 году в Москве лидирующие туроператоры приняли решение создать Ассоциацию туроператоров – некоммерческое отраслевое объединение, которое защищает интересы

туроператорского сообщества. — 20 АВГУСТА О ПРИОСТАНОВКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАЯВИЛИ ЕЩЕ ДВЕ ТУРФИРМЫ – НОВГОРОДСКИЙ «АЛЬФА-ТУР» И САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ «ЭТЮД». КАКОЙ УЩЕРБ ЭТО МОЖЕТ НАНЕСТИ ОМСКИМ

ТУРИСТАМ? — Они в основном специализировались на Центральной России, поэтому в Омске пострадавших будет не так много. Конкретно по «Альфа-туру» пока информации не поступало. Своего

представительства в Омске у них нет, но, возможно, у турагентств имелись агентские договоры с «Альфа-туром». — ПОМИМО ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЧЛЕНСТВА АГЕНТСТВ В СРО, КАКИЕ ЕЩЕ ПОПРАВКИ ВЫ ПРЕДЛАГАЛИ

ВНЕСТИ В ЗАКОН О ТУРИЗМЕ? — ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусматривает ряд требований, таких, как создание системы личного и (или) коллективного страхования, формирование

компенсационного фонда. — ПО АНАЛОГИИ С ТУРОПЕРАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ? — Да. Но агентства – это более мелкие организации, поэтому и размер страхования  ответственности будет меньше. Еще одна

возможная поправка в  закон — это введение обязательного страхования ответственности. — КАК ПРОИСХОДИТ ОТБОР В ПАРТНЕРСТВО? ПО КАКИМ КРИТЕРИЯМ? — Партнерство мы изначально рассматривали как

промежуточный этап до приобретения партнерством статуса СРО. Вступление происходит на основании заявления, которое рассматривает совет правления партнерства и принимает решение.

Определенных требований к организациям не установлено, положение о членстве в стадии разработки. — НО ВЕДЬ ТОГДА В ПАРТНЕРСТВО МОЖЕТ ВСТУПИТЬ НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И ВСЮ РЕПУТАЦИЮ

ОБЪЕДИНЕНИЮ ИСПОРТИТЬ. — Я с вами согласен, членство в партнерстве основано на добровольном вступлении. Пока мы выполняем только информативную функцию. Надеемся в ближайшее время перейти к

созданию СРО, разрабатываем стандарты, определяющие требования к кандидату, желающему вступить в СРО. И, кстати, вопрос о членстве, оказался, достаточно спорным. Одни предлагают опираться на

критерий – финансовый оборот компании за год, другие – наличие достаточного опыта на рынке туризма, третьи – наличие договоров с туроператорами  с авиакомпаниями. Пока одним из регулирующих

критериев мы видим опыт работы в данной сфере. — В СМИ СООБЩАЛОСЬ, ЧТО НЕКОТОРЫЕ ЧЛЕНЫ ВАШЕГО ПАРТНЕРСТВА ОКАЗАЛИСЬ ПРОТИВ СОЗДАНИЯ СРО? — Да, действительно, СРО предусматривает

определенного рода ответственность, которая и вызывает негатив участников. — ВЫ ГОВОРИЛИ, ЧТО ИНФОРМАЦИЯ О ПРИОСТАНОВКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «ЛАБИРИНТА» УЖЕ ДАВНО БРОДИЛА ПО РЫНКУ. ЧТО НА ЭТО

УКАЗЫВАЛО? — Во-первых, происходили задержки рейсов, переносы. Во-вторых, возникала путаница с датами вылета (прилета), наличием авиабилетов, стоимостью приобретенного турпродукта. — А

СКОЛЬКО ВСЕГО ТУРИСТИЧЕСКИХ АГЕНТСТВ В ОМСКЕ? — Ориентировочно около 400, хотя их количество постоянно меняется. — С ЧЕМ, НА ВАШ ВЗГЛЯД, СВЯЗАНЫ МАССОВЫЕ БАНКРОТСТВА ТУРОПЕРАТОРОВ? — Это

сложно объяснить. Вероятно, в одних случаях – это корыстный умысел, в других – реальные финансовые проблемы. — ВЕДУТСЯ ЛИ «ЧЕРНЫЕ СПИСКИ»? — «Черные списки» есть у некоторых туроператоров и

туда попадают турагенты, которые нарушают договорные обязательства перед туроператорами. Наше партнерство не ведет подобного рода списков. — КАКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ВЫ БЫ ДАЛИ ТУРИСТАМ? —

Работать с туроператорами, давно известными на рынке. Кроме того, смотреть на наличие страхования ответственности, с осторожностью приобретать турпродукт, стоимость которого ниже, чем у

других. — В РАМКАХ СТАТЬИ В «КВ» ОБ АРЕНДЕ ПОМЕЩЕНИЙ НА ПРОСПЕКТЕ МАРКСА МЫ ЗАФИКСИРОВАЛИ, ЧТО СРЕДИ БЫВШИХ АРЕНДАТОРОВ БЫЛО МНОГО ТУРАГЕНТСТВ. НАБЛЮДАЕТСЯ ЛИ ТЕНДЕНЦИЯ ЗАКРЫТИЯ БОЛЬШОГО

КОЛИЧЕСТВА ТУРАГЕНТСТВ? — Действительно, есть тенденция переездов турагентств с центральных магистралей. Думаю, это вызвано тем, что прибыль компаний падает из-за растущей конкуренции,

наличия доступных информационных порталов, на которых можно приобрести турпродукт самостоятельно.