Богдан масан, вице-мэр омска, директор департамента финансов и контроля: «банку выгоднее вложить деньги в городской бюджет, чем отдавать какой-то фирме, которая может превратиться в токсичные активы»

9 ноября директор департамента финансов и контроля Богдан МАСАН провел пресс-конференцию, главной темой которой стало завершение разработки проекта бюджета на 2010-2012 годы. «КВ» предлагают

читателям наиболее интересные фрагменты пресс-конференции. О ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА-2010 Доходная часть бюджета на 2010 год составляет 11,9 млрд рублей, расходная — 12,2 млрд. Это бюджет

стабильности, все параметры по социальным статьям соблюдены. Доля социальных расходов составляет 74%. На адресную инвестиционную программу предусмотрено порядка 300 млн рублей. Еще около 100

млн мы заложили на софинансирование капитального ремонта по 185-ФЗ. ОБ ЭКОНОМИИ В первую очередь мы закладываем экономию по заработной плате аппарата управления. Раньше за ненормированный

рабочий день и особые условия туда была надбавка 50%, сейчас будет 30%. Это позволит сэкономить порядка 30-40 млн рублей. Ежегодная экономия средств по итогам проведения муниципальных торгов

составляет порядка 150-200 млн рублей. Кроме того, при формировании начальной цены контрактов по ремонту учреждений социальной сферы все сметы поступают на проверку в департамент финансов,

и мы сравниваем расценки, которые официально утверждены, с теми расценками, которые представлены в сметах. Здесь тоже ежегодная экономия доходит до 300 млн рублей. О КРЕДИТОРСКОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ На 1 января 2009 года кредиторская задолженность бюджета составляла 1 млрд 236 млн рублей, в том числе просроченная – 632 млн. За 10 месяцев она сократилась в 2 раза. По

состоянию на 1 октября кредиторская задолженность составляет 676 млн рублей, в том числе просроченная 323 млн. Мы в этом году закрываем кредиторскую задолженность и не допускаем

возникновения новой, чтобы нам в этих непростых условиях поддержать бизнес. О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ Поступления по земельному налогу в 2010 году предусмотрены с небольшим ростом — порядка 1,9%.

Если соберем больше – потратим на социальные статьи. Что касается кадастровой оценки земли, здесь всегда есть и будут противоречия. Если бы не было повышения кадастровой оценки, я не думаю,

что не было бы судебных разбирательств по налогу. Посмотрим, как ситуация будет складываться дальше. Может быть, в 2011 году пересмотрим кадастровую оценку. В бюджете на 2010 год мы пока не

закладываем средств на ее проведение. О ПРЕМИЯХ (на замечание министра финансов области Риты ФОМИНОЙ в адрес департамента финансов по поводу выплаты премий в размере 9 млн рублей за

выполнение программы реформирования муниципальных финансов) Один из критериев программы реформирования муниципальных финансов – материально-техническое обеспечение. В этой статье программы —

это требование Минфина РФ – заложены премии. Они были выплачены не департаменту финансов, а всем структурным подразделениям и главным распорядителям, которые участвовали в программе. Если

разбросать на всех, то каждый получил порядка 350 рублей. О ПЕРЕДАЧЕ 10% ЖИЛЬЯ ПО СОГЛАШЕНИЯМ С ЗАСТРОЙЩИКАМИ Практика заключения таких соглашений практически заканчивается. Все переводится

на коммерческую основу, а не так как было в 2003-2004 годах: площадки выдавались, а потом у застройщиков забиралось 10% жилья. Сейчас все четко и прозрачно: есть площадка — участвуй в

аукционе и строй дом. Если нам понадобятся квартиры, мы их будем покупать. По большому счету, никаких регламентированных норм нет. Строитель хочет, чтобы город развивался, поэтому он

передает квартиры. И если он скажет «нет», как мы у него заберем? По договорам 2003-2004 годов квартиры еще передаются. И вы видите, что мэр постоянно вручает ключи бюджетникам, каким-то

другим категориям. Эти квартиры туда и идут. Мы их не продаем. Этими вопросами занимается ШЕНФЕЛЬД (директор департамента жилищной политики – прим. редакции). Как известно, часть договоров

заключалась на передачу квартир, а часть – на перечисление денег, которые шли на развитие инженерной инфраструктуры, городского хозяйства. В 2008 году по таким договорам в бюджет поступило

порядка 25 млн рублей. О БАНКОВСКИХ КРЕДИТАХ На наш взгляд, ставки по кредитам прошли свой пик, когда они достигали 24-28%. На сегодня средневзвешенная ставка по муниципальным кредитам —

18,1%. Недавно состоялись торги на предоставление кредитных ресурсов — банк (акционерный коммерческий банк «Международный финансовый клуб» — прим. редакции) выиграл по ставке 15,3%. В

проекте бюджета на 2010 год на обслуживание муниципального долга предусмотрено 320 млн рублей. Эта сумма рассчитана исходя из ставки 17% годовых, хотя мы планируем, что они снизятся до

14,5-15%. Есть такие наработки. Ликвидность у банков поднялась. Я не считаю, что администрация города Омска — недобросовестный заемщик. Банку выгоднее вложить деньги в бюджет, который

обеспечит кредит казной и всем имуществом, чем отдавать какой-то фирме, которая может превратиться потом в токсичные активы. Администрация здесь стояла и будет стоять.