Организация презентаций и мастер-классов — это просвещение. Для их проведения теперь надо заключать контракт

feature-image

Play all audios:

Loading...

Новый закон об образовании возьмет под контроль мастер-классы и обучающие видео в интернете. Это стало ясно из опубликованного на прошлой неделе постановления. Рассказываем, что случилось. В


конце марта СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ одобрил закон о просветительской деятельности. Согласно ему, она должна регулироваться федеральными министерствами. Однако на тот момент, не было до конца ясно,


кому можно заниматься просвещением и на каких условиях. На днях ситуация прояснилась. 23 апреля на сайте правительства появился проект постановления, который регулирует просветительскую


деятельность. В нем МИНПРОСВЕЩЕНИЯ России наконец указало, какие формы могут быть у просвещения, а также поделилось требованиями к тем, кто им занимается. Напомним, согласно закону,


просвещение — это _«деятельность, осуществляемая вне образовательных программ, которая связана с распространением знаний и опыта, формирование умений и навыков, а также ценностных установок


и компетенции в целях интеллектуального, творческого и профессионального развития человека»._ В свежем проекте постановления говорится, что под это определение попадают: * организация


презентаций и лекториев; * проведение семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий; * размещение или распространение информационно-печатной продукции, в том числе в интернете; *


демонстрация или распространение видео- и аудиоматериалов, том числе в интернете; * создание просветительских интернет-порталов; * «иные формы, обеспечивающие достижение целей


просветительской деятельности». Отдельно чиновники перечисляют тематики, по которым осуществляется просвещение. Среди них есть, например,_ «популяризация достижений современной науки и


техники»_ и _«распространение знаний о формах и методах генерации инновационных подходов, нацеливающих на создание новых инновационных социально значимых продуктов, открытий, нестандартных


решений»._ В теории, из-за этих пунктов под определение просветительской деятельности могут попасть связанные с игровой индустрией курсы и конференции. Просвещением могут заниматься: *


органы государственной власти и иные государственные органы; * органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации; * физические лица; * индивидуальные предприниматели; *


юридические лица. К последним трем категориям выдвигаются особые требования: * для любой просветительской деятельности придется заключать специальный договор с образовательным, научным или


культурным учреждением; * физлица и ИП должны быть несудимыми совершеннолетними с как минимум двумя годами преподавательского опыта. Неплохо, если они «участвовали в реализации общественно


значимых инициатив»; * у юрлиц не должно быть статуса «иностранного агента» и долгов. Сотрудники, которые занимаются просвещением, должны соответствовать требованиям для физлиц; * вдобавок,


юрлица обязаны на своем официальном сайте опубликовать данные о компании и сотрудниках-просветителях, а также разместить договоры на просветительские занятия. Сейчас проект постановления


правительства находится на стадии обсуждения и в него еще можно внести предложения. Но поправки в закон «Об образовании в Российской Федерации» должны вступить в силу уже 1 июня 2021 года.


Теперь перейдем к юридическому комментарию про то, какие проблемные места есть в текущем документе. Его подготовил для App2Top.ru РОМАН ЛУКЬЯНОВ, управляющий партнер юридической фирмы


SEMENOV&PEVZNER.  _ Роман Лукьянов_ Пока это не финальная редакция и неизвестно, каким в итоге будет документ. Но хочу обратить внимание на то, что, согласно первому пункту вышедшего


положения, оно распространяется только на _«организации, осуществляющие образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры»._ Т.е. если просветительская деятельность (к


которой теперь однозначно отнесены многие формы, присутствующие на конференциях, – мастер-классы, семинары, дискуссии, круглые столы) осуществляется организацией, которая в первом пункте не


упомянута, то по логике положений оно на такие организации не распространяется. Для остальных, в том числе и для вузов, эти требования будут обязательными. Что произойдет в случае, если эти


требования соблюдены не будут – вопрос пока открытый, но подозреваю, что для образовательных организаций это может обернуться проблемами с лицензией. Формально каких-то специальных санкций,


насколько я могу понять, сейчас за нарушение этого порядка законом не предусмотрено. Есть еще одна проблема этого положения. Например, непонятно, является ли конференция формой осуществления


просветительской деятельности и что именно понимает законодатель под семинарами, мастер-классами, дискуссиями и т.д. Особенно под дискуссиями. Под ними понимается очень широкий набор самых


разных коммуникаций между людьми. При буквальном толковании некое обсуждение, скажем в FACEBOOK, может быть истолковано как дискуссия, со всеми вытекающими требованиями. Также не очень


понятно, как быть с договором, который предлагается заключать с «потребителем» результатов просветительской деятельности (со зрителями видеокурсов, например).